本報訊 (記者 王海燕 通訊員陳曉霞)昨天上午,市十四屆人大常委會第十四次會議表決通過了 《中國(上海)自由貿易試驗區條例》,條例將於2014年8月1日正式施行。市人大常委會主任殷一璀主持下午的全體會議並講話。
  《中國(上海)自由貿易試驗區條例》定位為綜合性立法,集實施性法規、自主性法規、創製性法規的性質於一身。《條例》共9章57條,從管理體制、投資開放、貿易便利、金融服務、稅收管理,到綜合監管、法治環境等方面,對推進自貿試驗區建設進行了全面的規範。《條例》在總則中特別規定,法律、法規、規章未禁止的事項,鼓勵公民、法人和其他組織在自貿試驗區積極開展改革創新活動;明確自貿試驗區根據國家要求,實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式;還規定了企業註冊便利化、海關和檢驗檢疫監管制度改革、建設國際貿易單一窗口、五大金融創新關鍵點、六大事中事後監管制度。 下轉◆6版
  (上接第1版)會議聽取了市人大法制委主任委員林化賓所作的關於 《上海市大氣污染防治條例(草案)》修改情況的報告,市人大法制委副主任委員唐周紹所作的關於《上海市建築市場管理條例(修訂草案)》修改情況的報告,以及市人大法制委委員葉青所作的關於《上海市防汛條例修正案(草案)》審議結果的報告,並表決通過了這三部法規和決定。據悉,關於修改《上海市防汛條例》的決定將自2014年8月1日起施行,《上海市大氣污染防治條例》和《上海市建築市場管理條例(修訂)》將自2014年10月1日起施行。
  會議聽取了市人民檢察院檢察長陳旭所作的市人民檢察院關於反貪污賄賂工作情況的報告,並對報告進行了審議;聽取了市人大常委會秘書長姚海同所作的關於代表評議市政府上半年工作情況的彙報;聽取了市財政局局長宋依佳所作的市人民政府關於提請審議2014年市本級預算調整方案(草案)的議案的說明和市人大財經委副主任委員張耀倫所作的相關議案的審查報告,並表決通過了決議草案;表決通過了上海市人民代表大會常務委員會關於批准《上海市2013年市本級財政決算》的決議;審議並表決通過了關於個別代表的代表資格的報告。
  殷一璀說,本次會議評議了市政府上半年工作,常委會組成人員和代表們認為,上半年,在市委的堅強領導下,市政府堅持以改革統領全局、以創新引領轉型,自貿試驗區建設進展顯著,創新驅動發展效應不斷顯現,實現了經濟運行總體平穩,成績來之不易。希望市政府按照習近平總書記“一個繼續、四個著力”的新要求,堅定不移突破改革瓶頸、堅定不移實施創新驅動戰略、堅定不移推動民生改善、堅定不移加快政府職能轉變,全面完成經濟社會發展目標和政府自身建設任務。
  殷一璀指出,本次會議還表決通過了《中國(上海)自由貿易試驗區條例》,條例以制度創新為核心內容,提煉了各方面支持自貿試驗區建設的有益經驗和成熟做法,凝聚了方方面面的智慧和心血,再一次宣示了國家和上海全面深化改革、擴大開放的信心和決心。市人大常委會和政府相關部門要加強溝通,認真組織法規解讀工作,加強對內對外宣傳報道,幫助全社會準確深入地把握法規核心內容和具體條款。
  殷一璀強調,下一階段,要認真貫徹十屆市委六次全會精神,進一步明確下半年常委會工作重點。要高度重視並積極推進涉及人大常委會的改革事項,認真組織好全國人民代表大會成立60周年紀念活動。要精心組織代表書面意見督辦工作,推動解決群眾關切的突出問題,體現人大工作與時俱進。
  市人大常委會副主任鐘燕群、薑斯憲、蔡達峰、吳漢民、洪浩、薛潮出席會議,常委會副主任鄭惠強主持上午的全體會議。副市長艾寶俊、蔣卓慶,市高級人民法院院長崔亞東,市人民檢察院檢察長陳旭等列席會議。
  本報訊 (記者 王海燕 通訊員 陳曉霞)昨天下午舉行的市十四屆人大常委會第十四次會議全體會議審議、表決了有關人事任免案。會議經審議、表決,決定任命趙紅為上海海事法院院長;免去應新龍的上海海事法院院長職務;決定任命劉力為上海市第一中級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員,免去其上海市高級人民法院審判委員會委員、審判員職務;免去黃祥青的上海市第一中級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員職務;任命吳金水為上海市第二中級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員,免去其上海市高級人民法院審判委員會委員、立案庭庭長、審判員職務;免去柳小秋的上海市人民檢察院第二分院檢察長職務。
  (原標題:以法治保障激發市場主體活力)
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